ரஷ்ய எண்ணெய் – 30 நாள் விலக்கு விவகாரம் : உண்மை என்ன? அரசியல் என்ன?

உலக அரசியலில் எரிசக்தி வர்த்தகம் எப்போதும் முக்கிய பங்கு வகித்து வருகிறது. குறிப்பாக ரஷ்யா–உக்ரைன் போர் தொடங்கிய பிறகு உலக எண்ணெய் சந்தையில் பெரிய மாற்றங்கள் ஏற்பட்டன. அந்த நிலையில் அமெரிக்கா ரஷ்யாவுக்கு பல பொருளாதார தடைகள் விதித்தது. அந்த தடைகளின் ஒரு பகுதியாக ரஷ்யாவிடம் இருந்து கச்சா எண்ணெய் வாங்க வேண்டாம் என்று உலக நாடுகளுக்கு அரசியல் மற்றும் பொருளாதார அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதும் தெரிந்த விஷயமே.

அமெரிக்க அதிபர் தலைமையிலான நிர்வாகம் ரஷ்யாவுக்கு விதித்த தடைகள் காரணமாக, ரஷ்ய எண்ணெய் வர்த்தகத்தில் ஈடுபடும் நாடுகள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு கூடுதல் வரிகள், நிதி கட்டுப்பாடுகள் போன்ற நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டன. இருப்பினும் உலகின் பெரிய எரிசக்தி இறக்குமதி நாடுகளான இந்தியா மற்றும் சீனா ஆகியவை தங்கள் தேசிய பொருளாதார தேவைகளை கருத்தில் கொண்டு ரஷ்யாவிடம் இருந்து எண்ணெய் வாங்குவதை தொடர்ந்தன. இந்த நடவடிக்கை உலக அரசியல் விவாதத்தில் முக்கியமானதாக மாறியது.

இந்த சூழ்நிலையில் தற்போது மேற்கு ஆசியாவில் ஈரான்–இஸ்ரேல் இடையே மோதல் அதிகரித்துள்ளதால் உலக எண்ணெய் சந்தையில் புதிய பதற்றம் உருவாகியுள்ளது. இந்த நிலையை சமாளிக்க அமெரிக்கா சில பொருளாதார தடைகளில் தற்காலிக தளர்வு வழங்கியதாக தகவல்கள் வெளியாகியுள்ளன. குறிப்பாக ரஷ்ய எண்ணெய் தொடர்பான சில பரிவர்த்தனைகளுக்கு 30 நாட்கள் தற்காலிக விலக்கு (waiver) வழங்கப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது.

இந்த விவகாரம் தொடர்பாக அமெரிக்க நிதித்துறை செயலாளர் ஸ்காட் பெஸ்சென்ட் வெளியிட்ட கருத்தும் கவனத்தை பெற்றுள்ளது. அவர் கூறியதாவது: முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் முன்னெடுத்த எரிசக்தி கொள்கைகளின் காரணமாக அமெரிக்காவில் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தி வரலாற்றிலேயே அதிக அளவை எட்டியுள்ளதாக தெரிவித்தார். உலக சந்தையில் எண்ணெய் தொடர்ந்து கிடைக்க வேண்டும் என்பதற்காகவே இந்த தற்காலிக நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் அவர் விளக்கியுள்ளார்.

மேலும் இந்திய எண்ணெய் சுத்திகரிப்பு நிறுவனங்கள் ரஷ்ய எண்ணெயை வாங்குவதற்கு 30 நாட்கள் தற்காலிக விலக்கு வழங்கப்படுவதாகவும் அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார். ஆனால் இது நீண்டகால அனுமதி அல்ல; குறுகிய கால நடவடிக்கை மட்டுமே என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார். ஏற்கனவே கடலில் கப்பல்களில் சிக்கியுள்ள எண்ணெய் தொடர்பான பரிவர்த்தனைகளை நிறைவேற்றுவதற்காக மட்டுமே இந்த அனுமதி வழங்கப்பட்டுள்ளதாகவும் கூறப்பட்டுள்ளது. இதனால் ரஷ்ய அரசுக்கு பெரிய அளவில் பொருளாதார லாபம் கிடைக்காது என்றும் அவர் விளக்கியுள்ளார்.

அதே நேரத்தில் இந்தியா அமெரிக்காவின் முக்கிய கூட்டாளி நாடு என்றும், எதிர்காலத்தில் இந்தியா அமெரிக்காவிடமிருந்து எண்ணெய் வாங்குதலை அதிகரிக்கும் என்று அமெரிக்கா எதிர்பார்க்கிறது என்றும் ஸ்காட் பெஸ்சென்ட் தெரிவித்துள்ளார். இந்த தற்காலிக நடவடிக்கை உலக எரிசக்தி சந்தையில் ஏற்பட்டுள்ள அழுத்தத்தை குறைக்கும் என்றும், குறிப்பாக ஈரான் உலக எரிசக்தி விநியோகத்தில் ஏற்படுத்தும் பாதிப்புகளை சமாளிக்க உதவும் என்றும் அவர் கூறியுள்ளார்.

இதையே சில ஊடகங்கள் “இந்தியாவுக்கு 30 நாட்கள் அனுமதி” என்று விளக்கியதால் அரசியல் சர்ச்சை எழுந்துள்ளது. இந்தியாவின் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தி மற்றும் தமிழ்நாடு முதல்வர் மு.க. ஸ்டாலின் உள்ளிட்டோர், “இந்தியா ரஷ்யாவிடம் எண்ணெய் வாங்க அமெரிக்கா அனுமதி அளிக்கிறது என்பது ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத ஒன்று” என்று விமர்சித்துள்ளனர்.

ஆனால் இந்த விவகாரத்தின் தொழில்நுட்ப விளக்கம் சற்று வேறுபட்டதாக உள்ளது. அமெரிக்கா இந்தியாவுக்கு தனிப்பட்ட அனுமதி வழங்கியது என்று கூறுவது முழுமையான விளக்கம் அல்ல. உண்மையில் அமெரிக்கா விதித்திருந்த பொருளாதார தடைகளில் இருந்து சில வங்கி மற்றும் கப்பல் பரிவர்த்தனைகளுக்கு தற்காலிக தளர்வு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. அதாவது ரஷ்ய எண்ணெய் தொடர்பான சில பரிவர்த்தனைகள் தற்காலிகமாக தடையின்றி நடைபெற அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த தளர்வு இந்தியாவுக்கு மட்டுமல்ல; உலக வர்த்தக அமைப்பில் ஈடுபடும் பல நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தக்கூடியதாகும்.

இந்த விவகாரத்தில் இந்தியாவின் நிலைப்பாடு தெளிவாக உள்ளது. இந்தியா உலகின் மூன்றாவது பெரிய எண்ணெய் இறக்குமதி நாடு. நாட்டின் எரிசக்தி தேவையில் சுமார் 85 சதவீதம் வெளிநாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படுகிறது. எனவே எங்கு மலிவாக கிடைக்கிறதோ அங்கிருந்து எண்ணெய் வாங்குவது இந்தியாவின் பொருளாதார நலனுக்கான ஒரு நடைமுறை தீர்வாகும் என்று மத்திய அரசு தொடர்ந்து விளக்கி வருகிறது.

ரஷ்யாவிடமிருந்து தள்ளுபடி விலையில் கிடைத்த கச்சா எண்ணெயை இந்திய ரிபைனரிகள் சுத்திகரித்து பெட்ரோல், டீசல் உள்ளிட்ட எரிபொருட்களாக மாற்றி உலக சந்தைக்கு ஏற்றுமதி செய்ததும் குறிப்பிடத்தக்கது. இதன் மூலம் இந்தியாவுக்கு கூடுதல் வருவாய் கிடைத்துள்ளது.

அதே நேரத்தில் இந்த விவகாரம் இந்தியா–அமெரிக்கா உறவை பாதிக்கும் வகையில் சில அரசியல் வாதங்கள் முன்வைக்கப்படுகின்றன. ஆனால் நிபுணர்கள் கூறுவதாவது, இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா இடையேயான உறவு பாதுகாப்பு, தொழில்நுட்பம், வர்த்தகம் உள்ளிட்ட பல துறைகளில் விரிவடைந்து வருகிறது. எனவே ஒரு தனி வர்த்தக விவகாரம் அந்த உறவை உடனடியாக பாதிக்கும் நிலை இல்லை என்பதே.

மொத்தத்தில் பார்க்கும்போது, “30 நாள் அனுமதி” என்ற அரசியல் வாசகத்தை விட “பொருளாதார தடைகளில் தற்காலிக தளர்வு” என்பதே இந்த விவகாரத்தின் உண்மையான விளக்கம். உலக எரிசக்தி சந்தையின் நிலைமைகள், மேற்கு ஆசிய பதற்றம் மற்றும் சர்வதேச பொருளாதார சமநிலை ஆகியவற்றை கருத்தில் கொண்டு இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டதாகவே பார்க்கப்படுகிறது.

இதனால் உருவாகியுள்ள அரசியல் விவாதங்களுக்கு இடையே, உண்மையான நிலை என்ன என்பதை பொதுமக்கள் தெளிவாக புரிந்து கொள்வது முக்கியமானதாகும்.